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6月6日，北京市怀柔区生态环境局联合河北省张家口市、承德市和密云区、延庆区生态环境局及区相关部门，在怀柔区汤河口镇东帽湾村廉政公园举行“两市三区”突发水环境事件暨“南阳实践”联合应急演练，“两市三区”15家单位共120人参演。

此次演练是“两市三区”签署《密云水库上游流域生态环境联建联防联治2023年实施方案》后首次联合演练。演练内容包括：“两市三区”应急联动机制的验证性应用和升级完善、联合应急监测、联合应急处置与“南阳实践”取得成果的验证性应用。

演练模拟张家口市赤城县一辆载有甲苯的罐车发生侧翻，甲苯泄露流入黑河。张家口生态环境局赤城县分局接报后，立即派人赶赴事故现场进行初期处置，张家口生态环境局立即启动两市三区应急联动机制。由于雨量增加、水流流速较快，仍有少量环境污染物质流入白河怀柔段内。怀柔区生态环境局在汤河口镇白河上游进行截流引流、拦截吸附处置。同时，承德市丰宁满族自治县黑牛山村附近，一辆危废运输车发生追尾交通事故，导致含重金属废水倾洒进入天河。黑河与天河都是白河的一级支流，与白河汇流，最终流入密云水库。

由于水污染事件影响扩大，怀柔区生态环境局接报后，与区应急委组织研判，同时上报区政府、市生态环境局，并与张家口市、承德市、延庆区、密云区生态环境局成立应急联动工作协调小组，各地共享监测数据、现场调查、应急处置等相关信息。初步研判发生一般突发水环境事件。

在怀柔区应急委的统筹协调下，由怀柔区区临时应急指挥部办公室启动《北京市怀柔区突发水环境事件应急预案》，同时启动Ⅳ级响应，由怀柔区生态环境局牵头成立现场指挥部，负责调度现场应急处置工作，设立污染处置组、应急监测组、专家咨询组、信息宣传组、医疗救援组和应急保障组。

北京市生态环境局和河北省生态环境厅根据应急事故需要，进行远程指挥，指导各区（市）应急处置工作，协调应急队伍、专家以及装备、物资等，予以支援。按照“南阳实践”“以空间换时间，以时间保安全”的思路，充分利用现有设施，建立上下游多个设施空间联动。

怀柔区生态环境局立即启动应急预案组织相关人员进行处置，采用多种手段，如喷洒凝油剂、抛洒吸油毡、设置围油栏等技术手段，使水体中的甲苯、重金属离子浓度达标。两市三区联合指挥、联合监测、联合处置，信息数据实时共享，及时控制污染源，消除水环境风险隐患，确保了密云水库上游流域水环境的安全，本次突发生态环境事件应急演练圆满结束。

“演练中多种科技装备在应急处置过程中起了重要作用。比如，搭载定点巡航水质采样系统的无人船，系统能够实现多个目标监测点的自动巡航，水质指标的自动采集，有效提高了水质监测的覆盖面，节省了人力成本，采集的样品送到监测车进行定量监测；利用无人机抛投吸油毡对河面柴油进行吸附；河岸使用雾炮车向水中喷洒凝油剂；使用船架设水带喷洒重金属捕捉剂，絮凝沉淀，净化水体。”怀柔区生态环境局相关负责人表示，演练利用鸽子堂村闸坝对污水进行分流，将污水分流至东帽湾村附近主河道后进行截流，验证了“南阳实践”成果。

“演练的成功举办，有效验证了‘两市三区’应急协同处置机制的科学性和实用性，检验了两市三区突发水环境事件应急救援能力以及相关部门协同配合作战能力，有效地提升了密云水库上游流域突发水环境事件的应急准备和响应能力。”应急专家表示。

据了解，密云水库上游地区是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，首都创新实践生态优先、绿色发展的典范区，京津冀区域水源保护与生态协同治理的示范区，水环境安全至关重要。今年4月，“两市三区”共同签署《密云水库上游流域生态环境联建联防联治2023年实施方案》，约定按照“责任共担、问题共商、目标共治、信息共享”的原则，不断健全联动的区域生态环境联建联防联治体系，强化密云水库流域生态空间管控，努力扩大绿色生态空间，确保密云水库上游流域水环境安全。