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上海杨浦区航拍。视觉中国 图
8月17日,上海市政府举行“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会,本场主题为“人民城市新实践,创新发展再出发”,邀请相关部门负责同志出席并答记者问。
有媒体提问,杨浦有不少类似工人新村的老旧小区,接下来在城市更新方面还有哪些考量?在此过程中,市民如何能更有效地参与到城市建设中?
杨浦区副区长徐建华回答,今年杨浦重点推进152项重点工作。主要聚焦三个方面。
一是始终把人民宜居安居作为城市更新的首要目标,努力构建人民城市的幸福样本。经过过去三十年的持续努力,杨浦累计拆除二级以下旧里房屋达到380万平方米,为超过16万户居民改善了居住条件,去年提前全面完成了二级以下旧里改造任务。今年,杨浦将开展旧改基地收尾攻坚,稳步推进目前尚存的13.4万平方米不成套住房的成套改造工作;以15分钟社区生活圈建设为抓手,全覆盖打造33个生活圈,统筹吃住行娱、商旅文体、为老亲子、卫生教育等多元供给,充分展现城市有机更新中的民生内涵。
二是始终把实现新旧动能转换作为城市更新的鲜明取向,持续壮大人民城市的发展动能。近年来,杨浦将推动低效用地转型升级作为推进城区转型发展的重要抓手,推动保留建筑活化利用,建设了长阳创谷、互联宝地、国际时尚中心等一批产业园区和示范项目,与辖区内的高校、企业合作打造了大学路街区、228街坊等一批多元创新空间。
当前,正在推进城区空间转型,深化国家文物保护利用示范区创建,持续开展滨江区域历史保护建筑修缮改造工作,让文保建筑“重现风貌”;深化市属国企存量土地资源盘活,加快推进工业厂区、低效土地的转型利用,为老旧空间“重塑功能”;挖掘建筑空间背后的文化价值和品牌故事,通过形象提升、业态调整、智能嵌入等方式,为历史文脉“重赋价值”。
三是始终把共建共治共享作为城市更新的基本路径,全面激发人民城市的治理活力。杨浦充分发动高校、企业、社会组织和居民群众参与城市更新全过程,依托“三师三顾问”机制,推动城市规划设计领域的专家学者与共建单位、社区居民等多元主体共同开展参与式设计建设,打造了创智农园、睦邻门、一脉三园等一批“楼栋微整治”“空间微改造”“景观微更新”三微治理示范项目。杨浦将继续深入探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式,在城市更新行动中让“五个人人”的美好愿景不断变为生动图景。